“將研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度股票配資平臺(tái)app，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制?！?月23日，國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)表示，目前已有22個(gè)城市正在試點(diǎn)。
其中試點(diǎn)城市包括：上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、成都、重慶、武漢、天津、青島、長(zhǎng)沙、鄭州、西安、沈陽、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、寧波、無錫。
近日，有關(guān)“房屋養(yǎng)老金”的多個(gè)話題持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)各界關(guān)注。截至8月26日上午，相關(guān)話題仍居于微博、百度等社交平臺(tái)熱搜榜前十之內(nèi)。
8月26日晚間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人公開回應(yīng)稱：房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成。其中，個(gè)人賬戶資金將專門用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造；而公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出，不需要居民額外繳費(fèi)，不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。
部分小區(qū)無資金，重大維修仍需業(yè)主集資
房屋養(yǎng)老金怎么交？誰來收、如何管理？本次發(fā)布會(huì)后，相關(guān)問題成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
當(dāng)下，探索房屋養(yǎng)老金制度的關(guān)鍵是建立公共賬戶?！皞€(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了，試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來?！倍▏?guó)在發(fā)布會(huì)上表示。
有公眾擔(dān)憂，此舉將增加房屋持有成本，亦有自媒體解讀稱，房屋養(yǎng)老金是變相的房產(chǎn)稅。對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)接受媒體采訪時(shí)說，網(wǎng)絡(luò)上流傳的“房屋養(yǎng)老金實(shí)為變相房產(chǎn)稅”的說法系誤解。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受媒體采訪時(shí)預(yù)測(cè)稱，公共維修基金作為房屋養(yǎng)老金來源的第一支柱，這部分將進(jìn)入個(gè)人賬戶。同時(shí)，他也表示，公共賬戶可能會(huì)由一定比例的土地出讓金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、物業(yè)管理收益等資金組成。
無論從官方口徑還是專家解讀來看，房屋養(yǎng)老金的公共賬戶部分并不會(huì)給居民造成負(fù)擔(dān)。然而，個(gè)人賬戶資金不足時(shí)如何補(bǔ)充，補(bǔ)充繳納時(shí)是否具有強(qiáng)制性等問題，還有待進(jìn)一步明確。
據(jù)了解，由于建設(shè)年限長(zhǎng)、初期管理不規(guī)范等問題，一些房屋的個(gè)人賬戶上并沒有公共維修資金。對(duì)于居民小區(qū)而言，在沒有業(yè)委會(huì)的情況下，公共維修基金一般由物業(yè)代管。
“我們小區(qū)一共500多戶，只有不到150戶有公共維修基金?！蓖跖空f，該住宅是自己在廣州珠江新城購買的商品房，但物業(yè)公布的信息卻顯示，只有31層以上住戶有公共維修資金。
廣州南國(guó)花園的業(yè)主李先生，也面臨房子沒有公共維修基金的困擾?！皼]有維修基金，可能是因?yàn)榉孔幼畛跏腔剡w房屬性，后來才被允許作為商品房交易?！崩钕壬硎荆约菏嵌謽I(yè)主，而同一小區(qū)的一手商品房在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)就已經(jīng)繳納了維修基金。
而在實(shí)際操作中，房屋的公共維修資金往往存在管理不透明、支取困難等問題，面對(duì)緊急的維修需求時(shí)，仍需業(yè)主另行集資解決。
“物業(yè)原本承諾利用公共維修基金和公共收益更換供水系統(tǒng)，但工程進(jìn)行了一半，物業(yè)卻說資金已經(jīng)耗盡。”王女士說，近期物業(yè)給業(yè)主發(fā)出意見征詢表，提出繼續(xù)更換供水系統(tǒng)需業(yè)主集資。
政策推進(jìn)，或利好租賃市場(chǎng)
事實(shí)上，房屋養(yǎng)老金并非新概念，在許多西方國(guó)家已有長(zhǎng)期實(shí)踐。
在美國(guó)，房屋維護(hù)和修繕資金制度已相當(dāng)成熟，由業(yè)主協(xié)會(huì)（HOA）負(fù)責(zé)管理，業(yè)主需定期繳納費(fèi)用，以應(yīng)對(duì)公共區(qū)域的維護(hù)和緊急修繕；法國(guó)則結(jié)合政府補(bǔ)助和私人投資，形成了社會(huì)住房系統(tǒng)的維修資金管理機(jī)制；日本通過定期的房屋檢查和修繕制度，確保了房屋維護(hù)的財(cái)政支持，業(yè)主需繳納專項(xiàng)費(fèi)用，政府也提供相應(yīng)的財(cái)政支持。
“西方國(guó)家由于早期進(jìn)行了大規(guī)模城市建設(shè)，許多建筑物已步入中老年階段，因此它們普遍建立了完善的房屋養(yǎng)老金保障制度。”華南城市研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姚育賓在接受南都記者采訪時(shí)說道，從長(zhǎng)期來看，房屋養(yǎng)老金有助于提升房屋的維護(hù)和修繕?biāo)?，起到延緩房屋價(jià)值的下降作用。
姚育賓指出，部分老舊小區(qū)因長(zhǎng)期缺乏維護(hù)導(dǎo)致功能老化，在市場(chǎng)上往往難受青睞。他認(rèn)為，房屋養(yǎng)老金政策的進(jìn)一步推行，將有助于增強(qiáng)業(yè)主和購房者的信心，促進(jìn)房屋交易市場(chǎng)的活躍度。
“短期來看，房屋養(yǎng)老金政策的推出，會(huì)使租賃市場(chǎng)變得緊俏。”一位從業(yè)超過20年的資深房產(chǎn)中介說，由于當(dāng)前利好政策的不斷迭代，買賣雙方都傾向于等待自認(rèn)為更好的時(shí)機(jī)，從而進(jìn)入觀望狀態(tài)。
同時(shí)，基于老舊小區(qū)維修難度大、隱形交易成本較高等現(xiàn)狀，她也認(rèn)為，本次系列政策的推進(jìn)，將促使更多購買力轉(zhuǎn)向新房市場(chǎng)。
房屋修繕，需聚焦公共設(shè)施
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部顯示，預(yù)計(jì)到2040年前后，全國(guó)將有近80%的房屋建成年份超過30年，而外立面損壞、公共設(shè)施老化、消防隱患等問題，將嚴(yán)重影響居民的日常生活。
本次新聞發(fā)布會(huì)上，房屋體檢亦是關(guān)鍵詞之一。
在一些建筑從業(yè)者看來，房屋體檢的重點(diǎn)，應(yīng)該是公共設(shè)施的更新和升級(jí)。
“以鋼筋混凝土為主要材料的框架結(jié)構(gòu)，是修建高層住宅最常用的結(jié)構(gòu)體系，國(guó)外同樣材質(zhì)和結(jié)構(gòu)的建筑，許多已屹立百年之久?！蓖聊竟こ瘫O(jiān)理李泓燊介紹，這類建筑的真實(shí)使用周期，往往會(huì)超過其設(shè)計(jì)使用年限。
來自建筑工程行業(yè)的于先生認(rèn)為，影響房屋安全的主要因素，并非來自建筑的穩(wěn)定性?！耙詷驱g較高的高層住宅為例，內(nèi)部管線和電梯等公共設(shè)施老化帶來的消防安全隱患，才是最大的風(fēng)險(xiǎn)?！庇谙壬f。
一位參與過房屋體檢（房屋安全隱患排查）的住建部門工作人員表示，過往開展類似房屋體檢的工作時(shí)，主要側(cè)重于排查線路狀況、設(shè)備安全，以及部分私搭亂建問題。
“廣州有很多超過15年甚至20年的小區(qū)，電梯頻繁出事故，存在嚴(yán)重安全隱患?！币τe也認(rèn)為，房屋體檢、修繕股票配資平臺(tái)app，需聚焦電梯更新，適老化、智能化裝置應(yīng)用等領(lǐng)域，屆時(shí)群眾或?qū)⒏e極地響應(yīng)政策號(hào)召。
文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表網(wǎng)上股票配資觀點(diǎn)
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